新北市愛鄉協會 -- 第5次新市鎮論壇【東台灣生活圈的建立-日本沖繩八重山(群)群島與東台灣的關係發展】
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第5次新市鎮論壇【東台灣生活圈的建立-日本沖繩八重山(群)群島與東台灣的關係發展】    首頁 > 社區行動 > 新市鎮論壇
第5次論壇:台灣師範大學政治學研究所教授 陳延輝 教授
主講:東台灣生活圈的建立-日本沖繩八重山(群)群島與東台灣的關係發展
 
八重山群島的地理位置
八重山群島屬於南琉球弧的最南邊,位在台灣東方海上約110-300公里之間。22個島嶼中,10個有人島面積共582平方公里,比台北市面積271平方公里大2倍多。主要島嶼有西表島、石垣島、與那國島、竹富島、波照間南山、鴆間島、小浜島等。人口共53,410人,石垣市47,796人,西表島2,000人與那國町1,676人,波照間島約600人,竹富島約342人,鴆間島約70人。
 
八重山的社會特點
祖先是台灣原住民,長久以來受台灣的影響:礦業(西表島)、農業(甘蔗、果樹【鳳梨、百香果】、畜牧)、養殖業(林發)與牙醫。1895-1945台灣、與那國島沒有時差,現在差距一個小時(在日本時區)、1945-1949與那國島為中心與台灣大量貿易,八重山群島與台灣成為一體感的開始。
 
與那國島的地理與歷史
與那國島是八重山群島的重要島嶼之一,為日本最西端的島嶼,與那國島與花蓮之間相距110公里,石垣島127公里,到宮古島300公里,到福州市370公里,到那霸500公里,到東京2000公里。16世紀(1510年)前為一獨立部落,以後被琉球王國統治。19世紀(1880年)歸日本統治。1945屬美治、1972為日治,2006年則有意與花蓮市共組國境交流特區。
 
與那國島特區的由來
與台灣同一生活圈,與其它地區較遠(日本本島首都東京相距2000公里、與花蓮110公里),1945-1949年間貿易繁榮人口高達二萬人,1950邊緣化後(邊境)生活不易,人口遽降到一千多人。冷戰期間,產業不發達,靠政府補貼。2000年小泉政權後,地方分權財政三位一體改革,財政更加困難。因而與那國島反對市町村合併,要求一島一自治。與那國自立自治的特區2005年與那國町議會通過自立自治宣言,同年六月與那國町和福山海運合資公司共同向日本內閣官防構造改革特區推進室提出與那國「國境交流特區」的構想,基本理念有三:1、經濟自立,2、地方自治,3、與地域內的人共生(例如:台灣),特區構想有三:1、國境交流特區,2、教育特區,3、環境特區。
 
特區要求事項
特區向日本中央提出三項要求:1、國境離島開港(首府祖納港小型碼頭開港設備並設置海關、移民和檢疫機構(CIQ)),2、花蓮港的直航(放寬航空和海上客、貨運輸航海許可,如60海里短程通航條件),3、免簽證入境(目前已通過)2006年3月完成「花蓮姐妹市國境交流和多樣的觀光交流建設的新城市調查報書」以取代國境特區的計劃。